市场监管总局推出一系列制度措施 加强特种设备全链条监管

本报讯 (记者孙 圆）4月17日，市场监管总局召开“守护安全，创新发展，加强特种设备全链条监管”专题新闻发布会。

本次发布会主要围绕“如何加强特种设备全链条监管”，对外发布《市场监管总局关于试行特种设备安全沙盒监管制度的通告》《缺陷特种设备召回管理规则》和《市场监管总局办公厅关于印发场（厂）内专用机动车辆使用安全治理等3个行动方案的通知》等一系列文件、规则和行动方案，并进行了解读。

市场监管总局特种设备局副局长周亮在回答记者提问时表示，此次发布的3项制度措施紧密衔接、互为支撑，进一步完善了特种设备事前事中事后全链条监管体系，标志着我国特种设备安全监管迈向更高水平。

据介绍，市场监管总局推出特种设备安全沙盒监管制度，旨在划定“安全试验区”，允许企业在可控范围内试制试用，并同步监测风险、消除隐患，实现技术创新与安全监管的动态平衡。该制度的实施，将有利于深度测试产品质量安全性能，识别产品设计时未考虑的潜在风险。《缺陷特种设备召回管理规则》明确，特种设备生产单位是缺陷特种设备召回的责任主体，特种设备及其安全附件、零部件等存在同一性缺陷的，生产单位应当立即依法实施召回。该规则的实施，将有利于倒逼生产企业落实主体责任，提升设计制造质量。市场监管总局集中部署开展场（厂）内专用机动车辆安全治理行动、锅炉安全提升行动和客运架空索道风险排查治理行动，聚焦落实企业主体责任，重点加强锅炉、场（厂）内专用机动车辆的使用安全管理，提升客运架空索道应对极端天气的本质安全水平。

市场监管总局缺陷产品召回技术中心主任王海在回答记者提问时表示，该中心将在已有沙盒监管技术支撑基础上，通过制定特种设备安全沙盒试验工作规范、建设特种设备安全沙盒试验专家库、建立特种设备沙盒试验运行机制3项举措，创新优化特种设备安全沙盒监管技术支撑工作体系，持续提升技术支撑能力。

中国特种设备检测研究院副院长李军在回答记者提问时表示，该院将进一步发挥自身优势，为沙盒监管制度提供有力技术支撑，并全力推动新材料、新技术、新工艺的标准化工作，更快更好地普及和推广创新成果，创造更大的经济效益和社会价值。

北京市市场监管局副局长周小丰在回答记者提问时表示，该局将对照3个行动方案，结合实际着手制定企业自查清单，督促企业提升隐患排查质效，制定工作指引，确保基层监管人员看得懂、用得了，切实推动行动方案在末端落实落细。