哪些人不能办营业执照

无民事行为能力或者限制民事行为能力的人：

这包括未成年人、丧失或部分丧失民事行为能力的人等。

正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的人：

犯罪分子，特别是被刑事判决或其他严重违法行为被列入失信名单、限制高消费、严重违法失信企业或其他相关黑名单的人。

正在被公安机关或者国家安全机关通缉的人：

这些人涉及违法行为，可能受到法律限制。

因特定犯罪被判处刑罚，执行期满未逾一定年限的人：

例如，因犯贪污贿赂罪、侵犯财产罪或破坏社会主义市场经济秩序罪被判处刑罚，执行期满未逾五年；因犯其他罪，被判处刑罚，执行期满未逾三年，或者因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾五年。

担任因经营不善破产清算的企业的法定代表人或者董事、经理，并对该企业的破产负有个人责任，企业破产清算完结后未逾三年的人：

这些人因企业破产负有个人责任，信用受到影响。

担任因违法被吊销营业执照的企业的法定代表人，并对该企业违法行为负有个人责任，企业被吊销营业执照后未逾三年的人：

这些人因企业违法行为负有个人责任，信用受损。

个人负债数额较大，到期未清偿的人：

这些人存在较大的经济负担，可能影响其信用和经营能力。

法律和国务院规定不得担任法定代表人的其他情形的人：

除了上述情形外，还有一些特定情形下的人也不被允许担任法定代表人。

综上所述，不能办理营业执照的人主要包括无民事行为能力或限制民事行为能力的人、正在服刑或被通缉的人、有特定犯罪记录的人、企业破产或违法被吊销营业执照的法定代表人、负有个人责任且未过一定年限的人、个人负债较大且未清偿的人，以及其他法律和国务院规定的特定情形的人。